为扎实做好全区政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动各项工作，主动适应“大讨论”活动新任务、新要求，推动“大讨论”活动走深走实，凉城县检察院立足检察职能，创新服务举措，以“五个着力”服务法治化营商环境建设。

一、着力加强组织领导，推动“大讨论”活动部署落实

一是深入动员部署。召开党组会，对优化法治化营商环境大讨论活动进行专门研究，并召开领导小组会议和干警大会，对优化法治化营商环境工作作出动员部署，引导全体检察干警增强自觉性和主动性，做到广泛发动、全员参与。二是强化组织领导。成立以检察长为组长的优化法治化营商环境工作领导小组，并下设领导小组办公室，安排专人负责优化法治化营商环境工作部署、调度、收集、宣传、统计、报送等工作。三是制定工作方案。在认真学习习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述和全区优化营商环境大会精神的基础上，结合工作实际，制定大讨论活动工作方案，并将任务分解至各部室，确保各项工作不留遗漏、落实到位。

二、着力开展学习教育，夯实“大讨论”活动思想根基

坚持以学习教育为先导并贯穿始终。一是开展政治教育学习。坚持院领导发挥领学促学作用，先后召开优化营商环境专题学习会、党支部专题研讨会、党组理论中心组学习会、优化营商环境和企业合规改革工作学习会等会议，夯实优化法治化营商环境思想根基。二是加强政策法规学习。采取“各部室集中学习、分管领导和部室主任主持学习”+“自学”的方式，以自治区大讨论领导小组编印的《学习读本》为主要学习内容。三是强化典型案例引导。以部室为单位，开展“服务民营经济典型案例”专题学习会，学习《内蒙古检察机关服务民营经济典型案例》（第一批、第二批）典型案例，组织开展案例剖析，提高干警优化法治化营商环境的理论素养和水平，引导干警转变司法理念、树立主动服务意识。四是宣传营造浓厚氛围。综合运用“线上”“线下”媒体，将宣传引领贯穿大讨论活动始终。充分发动机关干警总结提炼大讨论活动中的好经验好做法，迅速掀起宣传热潮，全过程多角度“晒”出大讨论活动的动作、进展、意义和成效。

三、着力开门纳谏，发挥检察职能服务法治化营商环境建设

一是广泛开门纳谏。召开两次开门纳谏座谈会，邀请人大代表、企业家代表走进检察机关，与会代表就普法进企业、企业经营法律盲区、助企政策落实等方面提出意见建议；同时为了拓宽意见收集渠道，通过“活力凉城”、“凉检”等新媒体平台发布《致全县企业家的一封信》和《凉城县人民检察院关于在全县征集民事虚假诉讼案件线索的通告》，线下设置意见征集箱，广泛向社会征集意见建议。二是开展实地走访。走访凉城县海高牧业现代牧场、世纪粮行、蒙靴固邦鞋服有限公司等企业，与县工商联深入内蒙古忘形农业科技发展有限公司开展主题党日活动，深入了解凉城县民营企业的需求和困难，通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，听取企业家对优化法治化营商环境的意见建议，同时进行普法宣传，为企业纾困解难。

四、着力做好研讨检视，高质高效服务法治化营商环境建设

一是深入开展交流研讨。组织院领导班子成员召开研讨交流会，重点围绕“充分发挥检察职能、助力优化法治化营商环境”和“两次开门纳谏座谈会以及各自分管工作”方面，广泛开展研讨，拓展工作思路，创新工作方法。二是严格梳理涉企案件。 各业务部门积极开展涉企案件排查工作，同时联合县法院、司法局开展法官、检察官、律师研判案件讨论会，全面梳理近几年办理的涉企案件，分析研判涉企案件相关的刑事司法政策、案件办理的成功经验、存在的问题以及薄弱环节，就补齐工作短板，发挥职能能动检察，助力民营企业持续健康发展。三是加强沟通交流和联合检查，优化营商环境。联合县司法局召开涉企社区矫正对象座谈会，依据相关法律法规简化经营性外出审批流程，为社区矫正对象生产经营提供便利。联合县市场监督管理局，对县域超市、药店进行重点走访，认真查看部分药店药品价格是否合理、供应是否充足等情况，在超市详细了解食品来源及价格情况，重点对经营不规范、无证经营、超范围经营等问题进行排查，同时向街边商铺、个体经营户、来往群众发放法律法规宣传资料，引导市场主体诚信、合法经营。

五、着力制定服务措施，强化制度刚性约束

一是结合凉城检察工作实际，制定出台服务民营企业控告申诉七条措施，并在12309检察服务中心开通民营企业控告申诉“绿色通道”，接受涉企相关法律政策的查询、控告、申诉；二是立足检察职能，在服务企业方面，围绕对损害企业合法权益犯罪从严从快追诉、加快涉企案件办理进度、推动企业合规与依法适用认罪认罚从宽制度和检察建议相结合、主动加强同工商联的沟通联系等内容，积极制定 “八项工作举措”，为服务保障民营经济健康发展提供有力检察保障。三是出台“九条禁令”，围绕干预企业经营、违规参股、混淆界限、包庇犯罪等方面，对检察干警在办理涉企案件中可能出现的违法违纪风险点进行明令禁止，扎紧扎牢检察干警办理涉企案件的制度笼子，构建“亲”“清”检企关系。

文章来源：乌兰察布市人民检察院

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